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重磅!唐山推進鋼鐵焦化超低排放改造 多位市領導簽責任狀推進!

重磅!唐山推進鋼鐵焦化超低排放改造 多位市領導簽責任狀推進!

  • 分類:行業動態
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2018-11-03
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【概要描述】加快燃煤鍋爐綜合整治。2018年10月底前,淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐64臺(1313蒸噸);完成燃煤鍋爐超低排放改造7臺(685蒸噸);完成38臺10蒸噸以上燃氣鍋爐低氮改造;除層燃爐、拋煤機爐外,65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐達到超低排放標準。2019年10月底前,35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐基本完成有色煙羽治理;35-65蒸噸/小時(含)燃煤鍋爐達到超低排放標準;燃氣鍋爐全部完成低氮燃燒改造,城市

重磅!唐山推進鋼鐵焦化超低排放改造 多位市領導簽責任狀推進!

【概要描述】加快燃煤鍋爐綜合整治。2018年10月底前,淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐64臺(1313蒸噸);完成燃煤鍋爐超低排放改造7臺(685蒸噸);完成38臺10蒸噸以上燃氣鍋爐低氮改造;除層燃爐、拋煤機爐外,65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐達到超低排放標準。2019年10月底前,35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐基本完成有色煙羽治理;35-65蒸噸/小時(含)燃煤鍋爐達到超低排放標準;燃氣鍋爐全部完成低氮燃燒改造,城市

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  • 發布時間:2018-11-03
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詳情

近日,唐山市人民政府發布空氣質量“退出后十”工作目標責任狀(以下簡稱“責任狀”),責任狀顯示,加快重點行業超低排放改造。2018年10月底前,完成44家鋼鐵企業燒結(球團)、煉鐵、煉鋼主要工序實施超低排放改造,污染物排放達到河北省新修訂的超低排放標準。2018年12月底前,完成22家焦化企業脫硫、脫硝、除塵改造,污染物排放達到《河北省焦化行業超低排放標準》。2019年12月底前,完成17家全工藝水泥企業按照河北省示范引領企業標準治理改造。實施燃煤電廠深度治理。2019年10月底前,完成17家燃煤電廠(含自備電廠、煤和其他能源混燒電廠)深度治理和濕法脫硫煙氣有色煙羽治理。

唐山空氣質量“退出后十”工作目標責任狀

胡國輝

依據《唐山市中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改暨空氣質量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與胡國輝同志簽訂目標責任狀。

工作任務

(一)著力調整產業結構,打好去產能和退城搬遷攻堅戰

強力推進唐鋼本部退城搬遷,2019年春節前搬遷手續全部辦理完成,3月份全面啟動搬遷;2020年7月1日前唐鋼本部停產,唐鋼新廠2020年10月1日前完工。2019年春節過后西郊污水處理廠遷建項目開工建設,2019年3月底前東郊、北郊污水處理廠遷建項目開工建設。

(二)著力調整能源結構,打好散煤整治和清潔替代攻堅戰

1.積極推進清潔取暖。2018年10月底前完成清潔能源替代散煤14.7萬戶,其中氣代煤11.04萬戶、電代煤3.64萬戶、太陽能取暖試點245戶;2019年5月底完成40萬戶氣代煤電代煤改造;2019年12月底前,完成44.7萬戶氣代煤電代煤改造,全市平原農村地區分散燃煤取暖基本實現清零。

2.提高能源利用效率。到2018年12月底,綠色建筑占城鎮新建民用建筑比例達到40%;完成總建筑面積12.15萬平方米的北京(曹妃甸)現代產業發展試驗區(生態城先行啟動區)一期住宅被動式超低能耗示范項目建設;既有建筑節能改造完成337萬平方米;到2019年12月底,綠色建筑占城鎮新建民用建筑比例達到45%,既有建筑節能改造完成187萬平方米;到2020年12月底,綠色建筑占城鎮新建民用建筑比例達到50%。

(三)著力調整用地結構,打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰

1.實施城市土地硬化和復綠。2018年12月底前,對城市公共區域、城區道路裸露土地硬化和綠化,對建筑工地未清運的渣土實施臨時綠化,冬季苫蓋;2020年12月底前,開展農村地區生活垃圾綜合整治,嚴禁垃圾露天焚燒。

2.嚴禁垃圾露天焚燒。到2018年12月底,生活垃圾無害化處理率達到96.6%以上,縣城(建成區)達到93%以上;生活垃圾無害化處理率達到97.2%以上,縣城(建成區)達到96%以上;生活垃圾無害化處理率達到98%以上,縣城(建成區)達到98%以上;全面完成非正規垃圾堆放點排查整治工作。

3.持續推進露天礦山綜合整治。2018年底前,對4處礦山跡地進行綜合治理。2020年完成責任主體滅失礦山跡地(以2015年河北省礦山環境調查成果為基礎)綜合治理率達50%以上。

4.深化建筑揚塵專項整治。到2019年12月底,施工現場揚塵整治達標率達到100%;構建過程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條的建筑施工揚塵治理體系。

5.加強道路揚塵綜合整治。到2018年12月底,市區城市道路機械化清掃率達到89%,縣級城市達到82%,施工現場揚塵整治達標率達到95%以上;2020年12月底,市區和縣級城市道路機械化清掃率均達到90%以上;城市出入口及城市周邊重要干線公路、普通干線公路穿越縣城路段清掃作業全部實現機械化,公路路面范圍內達到露本色、基本無浮土。

(四)加強水資源保護,推進水污染治理

1.抓好飲用水源地保護。每年對縣城及以上供水單位進行兩次水質檢測,出廠水水質合格率達100%,按季度向社會公開水質信息;加強供水管線及附屬設施巡檢、維護和保養,確保公共供水達到國家規定的水質和壓力標準,長期堅持。

2.加快污水垃圾處理設施建設。2019年12月底前,全市國家級重點鎮具備污水處理能力,平原地區95%以上、山區丘陵地區90%以上村莊生活垃圾得到有效治理,城鄉一體化處理的農村比例達到65%以上;2020年12月底前,開展縣城及以上污水處理提質增效和生活垃圾處理設施建設三年行動,2020年12月底前,擴大城鎮污水管網覆蓋范圍,改造排水老舊管網147公里,提高污水收集和集中處理率,消除污水直排現象;提升改造1個、新建7個生活垃圾焚燒發電項目,實現生活垃圾處理以焚燒發電為主、衛生填埋為輔,全市村莊及周邊、城鄉接合部垃圾得到有效治理。

3.嚴格地熱資源規劃管理。依據有關要求規范礦權管理、合理優化布局;加強地熱能開發利用全過程管控,嚴肅查處地熱資源違規開發項目,對于無證勘查開采取水的地熱井依法查處,一律關閉,長期堅持。

(五)堅持標本兼治,建立健全生態環保體系

開展生態環境風險大排查大整治。2018年12月底前,開展城鎮污水和黑臭水體整治、露天礦山污染整治、交通干道沿線違法違規建設項目整治、海洋生態環境整治專項行動。

曹全民

依據《唐山市中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改暨空氣質量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與曹全民同志簽訂目標責任狀。

工作任務

(一)著力調整能源結構,打好散煤整治和清潔替代攻堅戰

強化散煤市場和劣質煤管控。嚴格散煤生產、加工、儲運、銷售、使用企業監管,嚴厲打擊銷售(包括網上銷售)使用劣質散煤違法行為。2018年生產原煤洗選率達到80%,2020年洗選率達到90%。2018年起全市銷售網點、燃用單位散煤煤質抽檢覆蓋率達到100%,2020年實現散煤質量全面達標。

(二)著力調整運輸結構,打好機動車(船)污染防治攻堅戰

1.優化道路貨運結構。2018年12月底前,唐山港全面實行集疏港煤炭鐵路運輸,禁止汽運煤。

2.加強船舶港口和靠港飛機排放治理。2018年12月底前,唐山港建成6套高壓固定式、2套高壓移動式和16套低壓移動式岸電設施,26%以上的萬噸級泊位具備向船舶供應岸電能力。到2020年12月底,50%以上已建的集裝箱和5萬噸級以上干散貨專業化泊位具備向船舶提供岸電的能力;推廣使用電動、天然氣等清潔能源或新能源船舶60艘;淘汰使用20年以上的內河航運船舶8艘;具備岸電供應能力的泊位占比將達到33.3%。

3.加快油品質量升級。2018年12月底前,停止銷售低于國六標準的汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”;唐山港船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油;實現油品質量監督抽檢年度全覆蓋;2019年1月1日起,各地柴油和車用尿素質量抽檢合格率達到98%以上。

(三)加強水資源保護,推進水污染治理

1.抓好飲用水源地保護。加強生活飲用水水質檢測,每年完成枯水期、豐水期2次水質檢測任務。到2018年12月底,監測點覆蓋到全部鄉鎮。2018年10月起,縣級以上城市水質情況定期向社會公示。

2.加快污水垃圾處理設施建設。全力推進農村衛生廁所改造工作,2018年12月底前,全市完成衛生廁所改造任務10萬座。

張月仙

依據《唐山市中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改暨空氣質量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與張月仙同志簽訂目標責任狀。

工作任務

(一)著力調整用地結構,打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰

1.嚴禁秸稈露天焚燒。2018年起,全市秸稈綜合利用率保持在95%以上。

2.控制農業源氨排放。到2018年12月底,有機肥推廣使用面積到80萬畝,畜禽糞污資源化利用率到70%。到2020年12月底,化肥有效利用率達到40%以上。

(二)加強水資源保護,推進水污染治理

1.深化地下水超采治理。編制全市《地下水超采綜合治理行動實施方案》。按照《唐山市城鎮自備井關停工作實施方案》,關停供水管網覆蓋范圍內的自備井。充分配置利用地表水,用足用好地表水、減少棄水入海。充實《唐山市全域治水三年(2018-2020)行動方案》,通過河湖相連、庫庫相通,實現全域水系連通,充分利用并調配好外調水及區域內的地表水資源。加大再生水、礦井疏干水、海水淡化水等非傳統水資源開發利用和配置力度,節約優質地下水。實施樂亭、灤南、豐南、玉田農業地表水置換地下水,推廣冬小麥節水穩產配套技術種植、發展高效節水灌溉、實施旱作雨養和非農作業替代農作物。

2.全面落實“河(湖)長”制。2018年11月底前,制定《唐山市重要河湖違法開發建設項目整治專項行動方案》;2018年底前,制定《唐山市河(湖)長制工作督查督辦制度(試行)》。設立河湖長制辦公室,相應調整機構設置,落實人員編制。2020年底前,完成市級河道“一河一策”方案的編制審查,按照“一河一策”方案明確的問題清單、目標清單、任務清單和措施清單組織實施。

(三)堅持標本兼治,建立健全生態環保體系

開展生態環境風險大排查大整治。2018年12月底前,開展重要河流湖庫違法違規建設項目整治。

孫文仲

依據《唐山市中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改暨空氣質量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與孫文仲同志簽訂目標責任狀。

工作任務

(一)大力調整產業結構,打好去產能和退城搬遷攻堅戰

1.堅定不移去產能。2018年11月底前,壓減焦炭產能185萬噸;2019年-2020年完成省達壓減焦炭任務。2018年12月底前,壓減平板玻璃產能300萬重量箱。2019年12月底前,壓減平板玻璃產能300萬重量箱;壓減水泥產能161.2萬噸。2020年12月底前,全市水泥企業減少到40家;壓減水泥產能340萬噸;全部淘汰5.5米以下炭化室焦爐。長期嚴防“地條鋼”死灰復燃。

2.強力推進污染工業企業退城搬遷。2018年10月底前,關停市核心區無外貿訂單、未簽訂搬遷協議的陶瓷企業。2018年12月底前,關停市核心區有外貿訂單的陶瓷企業。2019年6月底前,關停市核心區已簽訂搬遷協議的陶瓷企業;市核心區所有陶瓷企業全部搬遷至產業聚集區內,實現正常生產。縱橫鋼鐵焦化項目投產后一個月內關停榕豐焦化、通寶焦化、藍海焦化和東方焦化2座4.3米焦爐。

3.動態出清“散亂污”企業。建立“散亂污”企業長效排查整治機制,實現“散亂污”企業動態歸零。

4.切實優化產業布局。完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制工作,加快調整不符合生態環境功能定位的產業布局、產業規模和產業結構,明確禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄。積極推行區域、規劃環境影響評價,新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環境影響評價,應滿足區域、規劃環境影響評價要求。禁止新增化工園區,加大現有化工園區整治力度。

(二)著力調整能源結構,打好散煤整治和清潔替代攻堅戰

加快燃煤鍋爐綜合整治。2018年10月底前,淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐64臺(1313蒸噸);完成燃煤鍋爐超低排放改造7臺(685蒸噸);完成38臺10蒸噸以上燃氣鍋爐低氮改造;除層燃爐、拋煤機爐外,65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐達到超低排放標準。2019年10月底前,35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐基本完成有色煙羽治理;35-65蒸噸/小時(含)燃煤鍋爐達到超低排放標準;燃氣鍋爐全部完成低氮燃燒改造,城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造。35蒸噸/小時以上的生物質鍋爐要達到超低排放標準。

(三)著力調整運輸結構,打好機動車(船)污染防治攻堅戰

1.強化柴油貨車管控。開展入戶抽查,嚴格落實重點用車企業和物流企業的治污責任,督促其建立機動車環保達標保障體系,嚴禁使用不達標車輛。2018年12月底前,嚴格機動車定期檢驗,建立質監、環保、公安交管等部門聯合檢查機制,加強對檢驗機構的日常監管,嚴厲打擊弄虛作假行為。2019年1月起,在銷售環節對新生產柴油貨車開展環保信息公開隨機監督核查,對銷售的柴油貨車(機)型系族全面開展抽檢。

2.加快推廣使用新能源汽車。2020年12月底前,加快推進城市建成區公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車,逐年提高新能源汽車應用比重;港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要采用新能源汽車或國六排放標準清潔能源汽車。

3.加強非道路移動機械使用管理。2018年10月底前,建立非道路移動機械使用備案制度,逐步完善準入、檢查、監測和處罰等標準體系。2020年12月底前,推進工程機械安裝實時定位和排放監控裝置,建設排放監控平臺。

4.加快油品質量升級。2019年12月底前,市區高速環線內所有加油站和全市銷售汽油量大于5000噸的加油站,安裝油氣回收自動監控設備并與環保部門聯網。2020年12月底前,全市所有加油站、儲油庫完成三次油氣回收裝置改造工作。

5.加強機動車污染防治能力建設。2018年12月底前,完成10套固定式遙感監測、1套移動遙感監測系統建設,建成國家、省、市三級聯網的遙感監測系統平臺。2019年12月底前,完成10套黑煙抓拍監控系統建設。2020年12月底前,推進“天地車人”一體化的機動車排放監控體系建設和應用。

(四)著力調整用地結構,打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰

1.持續推進露天礦山綜合整治。對不具備環評要求和環保不達標的有證露天礦山一律實施停產整治,驗收合格后方可生產。對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉,到2019年底仍不達標的由縣級政府依法實施關閉。

2.加強工業散料堆場管理。2018年10月底前,全市鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造行業企業料堆場按照《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術規范》存儲要求,實現規范管理;2019年12月底前,對環境敏感區的煤場、料場、渣場實現在線監控和視頻監控全覆蓋。

3.嚴禁秸稈露天焚燒。實現對轄區內秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無縫隙監管,依法對發現的露天焚燒行為予以處罰并實施責任追究。

4.強化降塵量考核。2018年8月起,每月對各縣(市)區建成區進行降塵監測,實行考核排名。降塵量不高于9噸/月·平方公里。

(五)著力推進污染減排,打好工業污染深度治理攻堅戰

1.加快重點行業超低排放改造。2018年10月底前,完成44家鋼鐵企業燒結(球團)、煉鐵、煉鋼主要工序實施超低排放改造,污染物排放達到河北省新修訂的超低排放標準。2018年12月底前,完成22家焦化企業脫硫、脫硝、除塵改造,污染物排放達到《河北省焦化行業超低排放標準》。2019年12月底前,完成17家全工藝水泥企業按照河北省示范引領企業標準治理改造。

2.實施燃煤電廠深度治理。2019年10月底前,完成17家燃煤電廠(含自備電廠、煤和其他能源混燒電廠)深度治理和濕法脫硫煙氣有色煙羽治理。

3.開展工業爐窯專項治理。制定工業爐窯綜合整治實施方案,開展工業窯爐拉網式排查,分類建立管理清單。鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱,加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度。凡未列入清單的工業爐窯實行秋冬季錯峰生產。

4.開展揮發性有機物綜合治理。2018年12月底前,結合第二次污染源普查,對全市涉VOCs排放工業企業逐企建立清單臺賬和VOCs排污單位名錄庫。長期開展泄漏檢測與修復(LDAR)。到2020年12月底,全市VOCs排放總量較2015年下降20%。

5.強化無組織排放控制管理。2018年12月底前,開展鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點行業無組織排放排查工作,以縣為單位分行業建立無組織排放改造清單和管理臺賬,基本完成重點行業無組織排放治理。

(六)著力推進應急減排和聯防聯控,打好重污染天氣應對攻堅戰

1.加強重污染天氣應急聯動。2018年12月底前,各縣(市)區具備發布空氣質量預報信息的能力。2019年12月底前,各縣(市)區基本具備發布3天空氣質量預報信息的能力。

2.完善應急減排措施。修訂重污染天氣應急預案,明確政府、部門和企業的應急責任,提高各級別應急措施污染物排放量減排比例;細化應急響應措施,落實到企業各工藝、環節,按照“一業一策”“一廠一策”實施清單化管理,嚴禁“一刀切”式停限產。

3.實行重點行業錯峰生產。秋冬季期間,按照基本抵消新增污染物排放量的原則,對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、化工等高排放行業實行錯峰生產和錯峰運輸。

4.實施應急運輸響應。重污染天氣預警期間,原則上不允許低于國四標準車輛承擔運輸任務,唐山港全面禁止柴油貨車汽車運輸(民生保障物資或特殊需求產品除外),重點用車企業不允許車輛進出廠(保障安全生產運行的運輸車輛除外)。

(七)加強水資源保護,推進水污染治理

1.抓好飲用水源地保護。加快集中式飲用水源地一級保護區防護隔離工作,推進集中式飲用水水源地規范化建設。2018年12月底前,完成灤州市集中式飲用水水源保護區劃分;2019年12月底前,完成鄉鎮級集中式飲用水水源地劃分;2018年10月底前,完成縣級集中式飲用水水源地規范化建設。2018年12月底前,完成陡河水庫集中式飲用水水源保護區內環境問題整改;2019年10月底前,完成縣級以上集中式飲用水水源地環境問題整改。定期開展飲用水源水質監測和評估工作,定期向社會公開水質狀況信息。

2.嚴格地熱資源規劃管理。對于違法排放地熱井尾水造成污染的,嚴格依法處罰。

3.加快污水垃圾處理設施建設。2020年12月底前,梯次推進農村生活污水治理工作,完成省達我市農村綜合整治治理任務。

(八)加大執法監管力度,保持環境執法高壓態勢

1.全面徹底整改群眾信訪舉報問題。2018年12月底前,開展中央環保督察組交辦群眾信訪舉報問題整改“回頭看”,對整改過程和結果再梳理、再排查、再落實,堅持標準,查漏補缺,完善臺賬,杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改和死灰復燃,確保全部整改落實到位、確保人民群眾滿意。

2.堅決查處整治違法違規建設項目。開展違法違規建設項目大排查、大整治,對排污企業逐企業、逐項目、逐工序全方位開展現場核查,對“未批先建”“批建不符”“未驗先投”“無證排污”等違法違規建設項目,堅決依法依規查處到位。

3.依法嚴厲打擊環境違法行為。依法嚴厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據等違法行為,持續推進《環境保護法》四個配套辦法的落實,進一步強化行政執法與刑事司法的有效銜接,形成規范化、程序化、多層次、跨部門的協作機制,不斷強化污染防治和環境監管的合力。

(九)堅持標本兼治,建立健全生態環保體系

1.完善生態環保責任考核體系。落實《唐山市生態環境保護責任規定(試行)》,進一步明確各級各部門生態環境保護主體責任,對現有責任清單進行修訂和完善。按照《建設生態唐山實現綠色發展考核獎懲辦法》,對空氣、水、土壤環境質量改善方面進行考核,對超過污染物排放總量指標的地區實施限批,對斷面水質超標的縣(市)區扣繳生態補償金,推行財政獎勵或懲罰性扣減資金措施。

2.完善環境保護法規標準體系。按照環境保護法律、法規和規章規定,建立健全落實生態環境監測、排污許可、排放標準、揚塵管理等方面的制度措施。加快推進《唐山市生態環境保護條例》《唐山市集中式飲用水水源保護區管理條例》等生態環境保護制度出臺,完善生態文明建設和生態環境保護工作方面有關制度措施。

3.開展生態環境風險大排查大整治。2018年12月底前,開展重要生態空間環境普查整治、飲用水水源保護區專項行動。

黃三平

依據《唐山市中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改暨空氣質量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與黃三平同志簽訂目標責任狀。

工作任務

(一)著力調整運輸結構,打好機動車(船)污染防治攻堅戰

1.優化道路貨運結構。2019年6月底前,優化市區物流通道線路,引導柴油貨車繞城通行,嚴禁高排放貨車駛入。

2.強化柴油貨車管控。2019年1月1日起,加強新注冊登記管理,將環保信息隨車清單納入新車注冊車輛檔案管理。2019年7月1日起,實施機動車國六排放標準。長期推進路檢路查,嚴厲打擊超限超載、揚塵飄灑和尾氣超標排放行為。

3.提前淘汰老舊機動車。2020年12月底前,制定老舊車年度淘汰方案,淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車和老舊燃氣車輛。

4.加快油品質量升級。嚴厲打擊黑加油站點,對無證無照經營黑加油站點全部予以取締。

(二)加大執法監管力度,保持環境執法高壓態勢

依法嚴厲打擊環境違法行為。開展“利劍斬污”專項行動,持續加大環境違法犯罪行為打擊力度,依法嚴懲危害生態環境犯罪行為,下大力查辦一批典型案件,及時宣傳曝光,突出刑責治污,形成社會震懾。

梁振江

依據《唐山市中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改暨空氣質量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與梁振江同志簽訂目標責任狀。

工作任務

(一)大力調整產業結構,打好去產能和退城搬遷攻堅戰

1.堅定不移去產能。2018年12月底前,壓減煉鋼產能500.25萬噸、煉鐵產能281萬噸;全部出清鋼鐵“僵尸企業”;壓減煤炭產能201萬噸、退出煤礦2處。2020年12月底前,淘汰陡河電廠火電燃煤機組130萬千瓦時;全部淘汰1000m3以下高爐、100噸以下轉爐和180m2以下燒結機,鋼鐵企業由40家整合至30家以內,鋼鐵產能控制在1億噸左右。

2.強力推進污染工業企業退城搬遷。豐南區國豐鋼鐵南區用于去產能的裝備停產;用于縱橫鋼鐵產能置換的裝備帶縱橫鋼鐵投產后關停。2019年3月1日前,新大唐熱電開工建設;2020年7月1日前,關停唐山熱電廠;2020年10月1日前,新大唐熱電建成投產,冬季能夠正常供暖。2020年6月底前,唐鋼、唐銀、天柱、華西、榮程等鋼鐵公司和河北銀水球團、東盛燒結向沿海區域轉移,新寶泰、建龍鋼鐵向市外轉移,企業實現關停。推進唐鋼不銹鋼、國義、春興等鋼鐵企業,2020年實現退城搬遷。

3.切實優化產業布局。完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制工作,加快調整不符合生態環境功能定位的產業布局、產業規模和產業結構,明確禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄。積極推行區域、規劃環境影響評價,新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環境影響評價,應滿足區域、規劃環境影響評價要求。禁止新增化工園區,加大現有化工園區整治力度。

4.大力培育綠色環保產業。培育發展新動能。積極推行節能環保整體解決方案,加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態,培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。

(二)著力調整能源結構,打好散煤整治和清潔替代攻堅戰

1.嚴格控制煤炭消費總量。2018年12月底前,全市煤炭消費量較2017年削減190萬噸。2020年12月底前,全市煤炭消費總量較2015年下降10%。

2.提高能源利用效率。實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節能標準體系,大力開發、推廣節能高效技術和產品,實現重點用能行業、設備節能標準全覆蓋。

(三)著力調整運輸結構,打好機動車(船)污染防治攻堅戰

1.優化道路貨運結構。2018年12月底前,唐鋼不銹鋼、國義鋼鐵、經安鋼鐵公司等4家鋼鐵企業鐵路專用線完成技術改造,港陸鋼鐵、津西鋼鐵、榮信鋼鐵公司等6家鋼鐵企業鐵路專用線開工建設。2019年12月底前,建成16家重點鋼鐵企業鐵路專用線。2020年12月底前,全市鋼鐵企業鐵礦石、焦炭等基本實現“公轉鐵”,并逐步取消鋼材成品等大宗貨物公路運輸。

2.強化柴油貨車管控。2020年12月底前,建立在用車排放檢測與強制維修制度(I/M)。

3.加快推廣使用新能源汽車。2020年12月底前,加快完善優化充電基礎設施,初步形成覆蓋主要城區的城際快充網絡。

4.加強船舶港口和靠港飛機排放治理。2018年12月底前,啟動民航機場停靠期間使用岸電。

(四)著力調整用地結構,打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰

實施城市土地硬化和復綠。2018年12月底前,對鐵路穿城路段路界內兩側裸露地面實施綠化,建設綠色長廊和防護林帶;對國省干道路界內兩側裸露地面實施綠化,建設綠色長廊和防護林帶。

(五)著力推進污染減排,打好工業污染深度治理攻堅戰

實施燃煤電廠深度治理。實行燃煤電廠和燃煤機組排放績效管理,2020年12月底前,淘汰關停環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。2018-2020年,按照省達要求壓減退出燃煤機組,按需完成60萬千瓦等純凝機組供熱改造,大容量、高參數機組比重達90%以上。

(六)著力推進應急減排和聯防聯控,打好重污染天氣應對攻堅戰

實行重點行業錯峰生產。加大秋冬季工業企業生產調控力度,按照基本抵消新增污染物排放量的原則,對鋼鐵行業實行錯峰生產。

盧宏秋

依據《唐山市中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改暨空氣質量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與盧宏秋同志簽訂目標責任狀。

工作任務

著力調整用地結構,打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰

大規模開展國土綠化行動。到2018年12月底,完成造林綠化34萬畝;森林覆蓋率達到37.9%左右,實現創森指標基本達標。到2019年12月底,完成造林綠化33萬畝;森林覆蓋率達到38.6%左右,建成國家森林城市。到2020年12月底,完成造林綠化33萬畝;森林覆蓋率達到39.3%左右,全市森林生態體系更加改善。

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