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山東也將試點環保“垂管” 聽聽省長怎么說

山東也將試點環保“垂管” 聽聽省長怎么說

  • 分類:行業動態
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2017-12-07
  • 訪問量:11

【概要描述】在全省環境保護工作電視會議上,山東省副省長張務鋒談到了省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革的問題。他說,中央要求,今年6月底前要基本完成試點工作。目前,山東省委、省政府已向國家報送了改革試點申請,改革方案研究確定并報經國家同意后,即可組織實施。垂改后,將專門建立環境監察機構,并實行環境監察和環境執法分開,環境質量監測和環境執法監測分開。  垂管改革既是體制機制的改革,更是理念、思路、方法的轉

山東也將試點環保“垂管” 聽聽省長怎么說

【概要描述】在全省環境保護工作電視會議上,山東省副省長張務鋒談到了省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革的問題。他說,中央要求,今年6月底前要基本完成試點工作。目前,山東省委、省政府已向國家報送了改革試點申請,改革方案研究確定并報經國家同意后,即可組織實施。垂改后,將專門建立環境監察機構,并實行環境監察和環境執法分開,環境質量監測和環境執法監測分開。  垂管改革既是體制機制的改革,更是理念、思路、方法的轉

  • 分類:行業動態
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2017-12-07
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詳情
  在全省環境保護工作電視會議上,山東省副省長張務鋒談到了省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革的問題。他說,中央要求,今年6月底前要基本完成試點工作。目前,山東省委、省政府已向國家報送了改革試點申請,改革方案研究確定并報經國家同意后,即可組織實施。垂改后,將專門建立環境監察機構,并實行環境監察和環境執法分開,環境質量監測和環境執法監測分開。
  垂管改革既是體制機制的改革,更是理念、思路、方法的轉變。張務鋒說,在制度建設上,要實現“兩個加強”:一方面,加強地方黨委、政府和相關部門責任落實,做到守土有責、守土盡責,讓抓發展、管行業的力量同時搞環保,防止出現地方黨委政府及其部門責任弱化的問題。另一方面,加強監督檢查和責任追究,專門建立環境監察機構,形成權威有效的督政機制。
  在工作重心上,要實行“兩個聚焦”。垂改后,A實行環境監察和環境執法分開,環境質量監測和環境執法監測分開。省級環保部門要更加聚焦生態環境質量監測和環境監察,市、縣兩級要更加聚焦環境執法。
圖:轉自網絡
  在運行機制上,要強化“兩個健全”。省市縣級三級都要健全議事協調機制,研究解決本地區環境保護重大問題,強化綜合決策,形成工作合力。健全信息共享機制,搭建環保大數據平臺,實現不同行政層級之間、不同部門之間、不同主體之間共建共享共用。
  在隊伍建設上,要履行“兩個責任”。環保系統各級黨組織要真正把全面從嚴治黨責任擔負起來、履行到位,真管真嚴、敢管敢嚴,打造一支政治強、業務精、敢作為、作風正的環保干部隊伍。
  同時,張務鋒強調,要統籌推進生態環保領域其他改革措施。實施網格化環境監管改革。今年全省網格化環境監管體系由建設階段轉入實施階段,要進一步明確領導責任、主體責任和直接責任,建立基于網格的污染源清單,健全督查問責機制,增強監管實效。實施排污許可制度改革。6月底前完成火電、造紙行業企業排污許可證申請與核發工作,年底前完成“大氣十條”和“水十條”涉及的重點行業、產能過剩行業排污許可證核發工作,并依證開展環境監管執法,敦促排污單位落實治污責任。實施生態保護紅線改革。盡快配套建立環境準入負面清單制度,強化紅線指標約束,將各類經濟社會活動限定在紅線管控范圍以內。同時,要認真做好第二次全省污染源普查前期準備工作,加快推進環境社會風險防控、生態環境損害賠償、環境失信聯合懲戒、環境污染責任保險等方面改革,為環保事業發展不斷注入新動力。

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